[单选]  31、近代以来，登上世界科技舞台中心的科技强国都是依靠国家战略科技力量的支撑。如（ ）以立法形式确立国立科研机构的独特地位，使其成为科技研发和产业创新的主要力量，催生了获诺贝尔奖的“井喷现象”。