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行政管理-关于地方基层政府诚信建设问题的研究——以Q镇为例究
关于地方基层政府诚信建设问题的研究——以Q镇为例究
中文摘要
“诚信”是以诚待人，言出必行。讲信用，是中国人的一种优良的文化。在社会和经济飞速发展的同时，各种文化、观念的涌入也使人受到了巨大的思想影响，在这种观念的影响下，出现了一系列的“享受”与“个人”。在当代，随着人民的高品质的生活，也有一些损害了诚实的道德标准的现象，例如企业商品、食品造假、数据造假等；学术不端、抄袭、冒名顶替等现象在学术领域中发生。这一切都是在向我们表明，我们的道德品质已经发生了问题，而这个国家又是以政府为主体，它的缺位也说明了一个国家的信用不足，如果没有一个国家的信用体系，那么它就会导致民众对国家的不信任，进而会对国家和整个国家的发展造成不利的后果。
关键词： 诚信体系；信用构建；政府监管升
“诚信”是以诚待人，言出必行。讲信用，是中国人的一种优良的文化。春秋战国时代，商鞅在城南城门建了一座城楼，以取得城南城门的信任。在秦末，季布一言九鼎，一言九鼎。正所谓“无信不立，国无信必亡”，可见“信用”在人类的社会中是多么的重要。
政府的信用并不只是一个政府官员，而是一个完整的政府部门。作为人民群众最根本的单位，当地政府既要以人民为中心的工作。在管理上，地方政府的信用建设应包括两个层面：一是要坚持以一种既科学又高效的方式进行决策，既要考虑到当地的现实和民众的根本利益，又要保证长期的、长期的、持续的、不能有任何的偏差；第二，地方政府诚信是建立诚信体系，诚信执政、依法执政、在面对诱惑的时候，他们必须坚持自己的原则，遵守自己的原则。因此，地方政府的信用就是一个地方在制定政策、执行公共权利的时候，要做到尽心尽力，为老百姓办事，提升政府的信誉，树立一个良好的社会形象。
地方人民政府是一个地方政府机构，它代表了当地民众的集体权益，它保护了整个民族的利益。而在此过程中，当地居民可以通过当地居民的方式来处理社会问题，并向他们提供相应的政策和意见。
1.国家一级
在我国，要加强对公务员的信用教育，必须从提高公务员的信用意识入手，提高公务员的信用意识，增强公务员的信用意识，为改进政府工作的内在生态、创造良好的工作氛围，推动政府工作更好的开展。其次，从公务员的角度来看，诚信建设可以造就一批遵纪守法、兢兢业业的公职人员，营造一个公正、诚信、道德、为人民服务的国家。第三，通过强化地方政府的信用，可以提升政府的信用，从而推动当地的信用风气，从而推动区域的经济发展。第四，加强地方政府信用管理，促进我国社会主义市场经济体制的健康发展。市场经济在发展的进程中，存在着一定的弊端和弊端，这就要求国家通过调控来维持和维持市场经济的稳定，促进市场经济的良性发展。
2.公民权
而当地的政府则是最接近民众、最能反映民众诉求的部门，所以当他们的权益诉求或利益受到损害的时候，他们会在最短的时间内，向当地政府反映他们的诉求。在实际工作中，民众的要求不能得到充分的反映，而政府又不能对此做出回应，那么就必然会对民众与当地政府的信任产生一定的不利作用。在政府信用体系中，加强公务员的信用意识，既有利于国家的政策出台，又有利于公众了解国家所需的各种政务，同时，也有利于公民在政府部门中自由的表达自己的利益，为政府提供一个良好的反馈途径，有利于政府对其问题的解决和处理。在公众中，人们可以建立一个良好的信誉关系，从而提高公众对其的信赖程度。
二、Q镇公所建设的信用状况与缺陷
1.坚持以服务为中心的政府
服务性政府是以民众为中心，以国家整体的社会治安稳定为依据，通过法律程序为民众提供服务。十九大四中全会上，“要把所有的行政机构都纳入人民群众，接受人民监督，不断改进管理手段，不断提升行政效率，打造人民群众满意的服务政府。”
通过不懈的工作，Q镇政府由功能型向服务型政府转型，以民为本。从群众最基本的利益考虑，真正实现全身心地为群众工作，把群众的要求作为工作依据。在今年七月，Q镇主动与各电视台达成了协议，推出了一个互动的网上采访栏目，邀请各有关政府部门的领导进行线上直播，并向当地的市民们提供咨询和咨询。由各部门的领导一一回答。该计划一启动即获得普遍好评，并建立起一套长期有效的制度。
权利是人民的力量。Q镇为维护人民的根本权利而采取了有力的措施。透过公开面谈窗，市长邮箱。让民众广泛的参加到政府的决定之中，才能保证他们的意愿。
2.显著增强政府信息披露
伴随着我国经济社会发展的进一步深化，实行了一批精简、深化机构改革的举措。在现阶段，行政机关要做到依法行政、做到阳光化，是目前地方行政工作的主要方向。让政府在公众面前自觉地进行监督，并俯首听取民意，这样既能使体制得到进一步的改善，又能把权利暴露在公众面前。
Q镇也在积极地进行着调查。当我们进入Q市政务中心的时候，第一眼看到的就是各种各样的政府规章和政策。当前，随着网络社会的发展，政府信息披露方式的改革势在必行。Q镇政府大力投入，建立了一个干净、透明的政务门户。Q市人民政府官方网站采取了一套特殊的管理方式，将所有的行政审批资料都进行了归类，并设置了专用的查询通道，供民众查询。并针对部分要依法公布的档案进行了梳理，打通了受理的途径。与此同时，他还组织了一次“市长接待”，对老百姓进行了细致的解释和解答，既缩短了与老百姓的关系，又方便了公众对政府的信息的公正性。
3.深化法治建设
从全面推进依法治国入手，既要注重法制教育，又要增强法制观念，提升公职人员的依法执政水平，实现有法可依、有法必依。二是要推动科学的、民主的政策制定，推动公众的参与和理性的监督。Q镇组织了一批优秀干部，组建了2019文明法治政府示范创建工作小组，组建了微信群，设置了专人联络员，并建立了长效机制，畅通沟通协调渠道，强化日常工作管理。要进一步细化责任，做到具体处室、人，确保依法行政管理工作有人抓、有人管。有力地推动了法制政府的建立。
1.主观上的任意决策和主体的无所事事
2018年，Q镇下寮村的一名村民，参与了当地的脱贫计划。因其工作偷懒，未能与老县的扶贫工程和上头发放的一百万元的补助款进行及时的衔接，从而影响到了这笔补贴的效果。这就导致了当地的民众对当地的信任和对国家的形象产生了负面的作用。
作为政策的执行主体，当涉及民生的决策时，必须以民众的利益为核心，积极地了解民生、解决民事问题、改善民生。而不是因为自己的理解，就会影响到政策的执行。但也有一些人存在着“不求有功，但求无过”的“懒”思想，对人民的要求只是被动地应付、敷衍了事，致使所承担的工作出现了严重的落后现象。这样的作为，看似是不作为、不敢承担责任，其实是由于党员的自觉和被动的腐败。如果不加以制止，必然使干群之间产生隔阂，滋生庸庸之风，对整个社会的发展造成极大的障碍。这些为了自己的利益，无视群众，把自己的工作做得不好。
2.许下的“空头支票”，没有兑现的政府许诺
“一言为定”，“言出必行”。自古至今，诚信是人类生存的根本，是人类维持生存的根本。如果一个人不遵守自己的承诺，那么就会被排挤，被另一个人看待。政府部门同样也是一样，政府是执行政策、实施、沟通的窗口，肩负着维护社会和谐与安定的重任。一旦政府发生了信用问题，必然会对政策的执行和执行产生不利的作用，也会对民众产生不利的影响。
2018年，Q镇南埕财务江某答应给他一定的钱，结果迟迟没有拿到市里的拨款，这就严重影响了他的工作，让他的形象受到了严重的打击。如果不能用实际行动来证实，就等于给民众写了一封“空头支票”。如果民众的利益不能很好地满足，必然会导致民众和国家的信心出现问题。
3.滥用职权，危害公众
人民的呼声，政府的呼声。反腐是没有必要的，要知道困难是什么。而且要长时间地进行斗争，要把“老虎”和“苍蝇”都抓起来，“抓大”和“惩小”，这些年，在中央的强力监督下，把问题的所有问题都集中到了一起。Q市纪委监委在反腐方面，对违反国家八条的干部进行了严厉打击，他们滥用权力，破坏了廉洁的行为，为自己谋取私利。
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